Cờ Mỹ – Trung. Ảnh: Reuters/Aly Song
Bạn có thể không quen thuộc với Quần đảo Solomon, nhưng những gì đang diễn ra ở quốc gia Nam Thái Bình Dương nhỏ bé vào lúc này có thể có ý nghĩa thực sự.
Nằm gần Papua New Guinea và không quá xa Úc, nó từng là lãnh thổ bảo hộ của Anh. Trong Thế chiến thứ hai, một loạt trận chiến đẫm máu đã xảy ra giữa Nhật Bản và đồng minh, khiến hàng chục nghìn người thiệt mạng. Mặc dù giành được độc lập vào những năm 1970, di sản đó vẫn còn tồn tại qua một hiệp ước quốc phòng với Úc, và nó vẫn giữ chế độ quân chủ của Anh.
Gần đây, đất nước ít được biết đến này lại gây xôn xao dư luận. Vào cuối năm 2019, Quần đảo Solomon đã đưa ra quyết định ngừng công nhận Đài Loan và tìm kiếm nhiều liên kết hơn với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, một động thái gây ra sự phẫn nộ ở Washington – mặc dù thực tế rõ ràng là thiết lập quan hệ với Bắc Kinh sẽ có lợi hơn về mặt kinh tế cho quần đảo.
Và bây giờ, trong bước ngoặt mới nhất của câu chuyện, Thủ tướng Manasseh Sogavare của Quần đảo Solomon đã sống sót sau cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm tại quốc hội quốc gia. Cuộc bỏ phiếu được đưa ra bởi tình trạng bất ổn bạo lực; Trong vài tuần qua, đất nước này đã diễn ra các cuộc bạo động cực đoan chống Trung Quốc, đã chứng kiến đám đông phá hoại và đốt các cơ sở kinh doanh do Trung Quốc điều hành trên khắp các hòn đảo. Các chính trị gia đối lập đã không lãng phí thời gian khi nói rằng, nếu chính phủ bị lật đổ, đất nước nên khôi phục quan hệ với Đài Loan.
Nhưng đây không chỉ là chủ nghĩa cơ hội. Có bằng chứng cho thấy Hoa Kỳ và Đài Bắc đang tiếp tục thực hiện ảnh hưởng tại một tỉnh nổi loạn của hòn đảo được gọi là Malaita, với việc người đứng đầu ở đó cấm các công ty Trung Quốc và chấp nhận viện trợ phát triển của Mỹ. Sogavare đã chỉ trích các hành động của tỉnh và đổ lỗi cho chính phủ của nó, ông Sogavare nói “Lời kêu gọi tôi từ chức và kiến nghị này được đưa ra trong bối cảnh một cuộc đảo chính bất hợp pháp được cố gắng dàn dựng”.
Tại sao Quần đảo Solomon lại có liên quan? Mặc dù quy mô nhỏ và dân số không quá 600.000 người, quần đảo này nằm giữa một sân khấu chính trị, trận chiến cho tương lai của Thái Bình Dương, được coi là khu vực chiến lược quan trọng nhất trên thế giới.
Trọng tâm của nỗ lực là nỗ lực cố gắng kiềm chế Trung Quốc, trong đó Hoa Kỳ và các đồng minh đang tìm cách ngăn Bắc Kinh thống trị khu vực về kinh tế và quân sự. Các quốc đảo nhỏ bé bao gồm Melanesia và Polynesia có vị trí cao trong chương trình nghị sự, như đã được minh họa bằng việc Australia điều phối công ty điện thoại Telstra để mua nhà điều hành truyền thông lớn nhất khu vực.
Tuy nhiên, quần đảo Solomon là một điểm đặc biệt nhức nhối đối với Mỹ, chính vì nó đại diện cho sự bành trướng của ‘phi lợi nhuận’ của Trung Quốc thành một quốc đảo vốn có truyền thống nằm dưới sự thống trị của thế giới Anglophone. Điều này làm cho nó trở thành một trách nhiệm chiến lược nghiêm trọng.
Kể từ năm 2018, chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ đã chuyển từ trạng thái đứng yên và cho phép các nước lật tẩy quan hệ từ Đài Loan sang Bắc Kinh, sang chủ động không khuyến khích, với những lời đe dọa hạ cấp quan hệ và các hình phạt đối với các nước làm như vậy, như Đạo luật TAIPEI đã khẳng định .
Vào năm 2018, nó đã triệu hồi một số đại sứ từ các quốc gia vì đã làm như vậy. Nhưng ngoài việc thể hiện sự không đồng tình, những gì đang diễn ra ở Quần đảo Solomon cho thấy Mỹ đã sẵn sàng can thiệp tích cực vào việc các nước chuyển đổi quan hệ và phá hoại chính phủ của họ.
Kể từ khi quần đảo Solomon quyết định chuyển đổi quan hệ với Trung Quốc, Mỹ đã phản ứng một cách khôn khéo bằng cách tăng cường quan hệ không phải với quốc gia này nói chung mà với Malaita thân Đài Loan, vốn có một số bất hòa với chính quyền trung ương về việc chuyển đổi.
Theo ghi nhận của hãng tin AP, kể từ năm 2020, Mỹ đã cung cấp 25 triệu USD “viện trợ” riêng cho tỉnh này, trong khi bản thân Đài Loan cũng cung cấp hỗ trợ cụ thể (toàn bộ chính sách đối ngoại của họ tập trung vào việc cố gắng khai thác sự bất mãn chống lại Bắc Kinh để tìm kiếm không gian chính trị cho chính nó). Ngay cả ABC News của Úc cũng đã báo cáo rằng có những trò chơi địa chính trị rõ ràng đang diễn ra. Mặt khác, Global Times đã đổ lỗi cho Đài Bắc.
Mặc dù những người bất đồng chính kiến đã thất bại trong việc lật đổ chính phủ thân Trung Quốc của Sogavare, nhưng điều này không có nghĩa là các vấn đề sẽ biến mất. Giọng nói đối lập hàng đầu Daniel Suidani, thủ tướng Malaita, tuyên bố độc lập cho tỉnh sẽ là một lựa chọn nếu cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm thất bại – mà nó đã xảy ra – và lòng trung thành của ông rất rõ ràng, khi ông mặc áo phông ‘USAID’ trong khi thực hiện cam kết của mình.
Do đó, hoàn toàn hợp lý khi tự hỏi, nếu ý định cụ thể của Mỹ là phân chia quần đảo Solomon. Nếu Washington không thể khiến nước này cắt đứt quan hệ với Bắc Kinh, thì họ có thể chỉ cần dàn xếp sự phân chia hòa bình và thống trị tỉnh đông dân nhất của mình, nơi sau đó sẽ trở thành đồng minh của Đài Loan.
Dù bằng cách nào, ở giai đoạn này, các bằng chứng dường như cho thấy Quần đảo Solomon có thể đánh dấu nỗ lực thay đổi chế độ bất hợp pháp đầu tiên của cuộc chiến tranh lạnh mới – nỗ lực đầu tiên của Mỹ nhằm phá hoại một chính phủ đang ngồi nhằm kiềm chế Bắc Kinh.
Đây là một vở kịch quen thuộc – chúng ta đã thấy nó rất nhiều lần trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh nguyên thủy, nổi bật nhất là ở Mỹ Latinh. Với điều này, rõ ràng nếu quần đảo Solomon muốn có quan hệ ngoại giao với Bắc Kinh, thì quần đảo này phải sẵn sàng bảo vệ chủ quyền quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ khỏi sự thống trị của người Anglophone mà nó đã tồn tại từ lâu.
Đức Minh
Theo Tom Fowdy (người Anh) – nhà phân tích về chính trị và quan hệ quốc tế, Đông Á.
