Theo ông Timofey Bordachev, quyền bá chủ phương Tây sắp kết thúc, và thế giới sắp bước vào thời kỳ vô cùng nguy hiểm. Getty Images/Mark Garlick
Khía cạnh ấn tượng và độc đáo nhất của tình hình chính trị quốc tế hiện nay là chúng ta không thể tin tưởng vào khả năng của một quốc gia, hoặc một nhóm các quốc gia đủ mạnh, đóng vai trò lãnh đạo trong tương lai.
Điều này có nghĩa là chúng ta khó có thể hình dung ai sẽ có thể buộc các quốc gia tuân thủ các quy tắc ứng xử trong chính sách đối ngoại của họ, và làm thế nào những biện pháp nghiêm khắc đó thậm chí có thể được thực thi.
Thật vậy, câu hỏi tại sao các cá nhân, hoặc trong trường hợp này là các quốc gia, nên tuân thủ các quy định là câu hỏi cơ bản nhất trong triết học chính trị. Và bất chấp tất cả những điểm không hoàn hảo của phương pháp sức mạnh, nhân loại vẫn chưa phát minh ra bất kỳ cách nào khác để đạt được những mục tiêu như vậy, ngay cả với số lượng tối thiểu, ngoài vũ lực.
Trong 500 năm qua, các quy tắc giao tiếp quốc tế đã được tạo ra trong cộng đồng hẹp của các nước phương Tây, đầu tiên là ở châu Âu, trước khi Hoa Kỳ tham gia vào thế kỷ 20, cung cấp sức mạnh cần thiết để thực thi hệ thống.
Lúc đầu, điều này được thực hiện thông qua sự cân bằng quyền lực của các quốc gia hàng đầu châu Âu, do Nga tham gia vào năm 1762. Sau khi trật tự quốc tế xuất hiện vào giữa thế kỷ 17 bị tấn công từ cách mạng nước Pháp, việc kiểm soát các quy tắc trở thành vấn đề đối với một nhóm nhỏ các đế chế lớn. Họ, dẫn đầu là Nga và Anh, đã đánh bại Napoléon và vào năm 1815, lập ra một trật tự mà cốt lõi là một thỏa thuận chung rằng các cuộc binh biến trong các vấn đề quốc tế là không thể chấp nhận được.
Vào cuối thế kỷ 19, chính trị đã trở nên toàn cầu, nhưng các cường quốc châu Âu, bao gồm cả Nga, vẫn có thể kiểm soát phần còn lại thông qua vũ lực và ưu thế công nghiệp-quân sự khổng lồ của họ. Những sự kiện gay cấn của năm 1914-1945 đã đưa Hoa Kỳ lên vị trí hàng đầu trong chính trị toàn cầu, với tư cách là nhà lãnh đạo của cộng đồng phương Tây trên phạm vi toàn cầu.
Các định chế quốc tế, bắt đầu với Liên hợp quốc, được thành lập với mục tiêu hàng đầu là duy trì vị trí độc quyền của phương Tây. Tuy nhiên, điều này đòi hỏi sự xuất hiện của các thể chế công lý chính thức dưới hình thức luật pháp quốc tế, hoặc sự tham gia vào cơ quan cao nhất của Liên hợp quốc, Hội đồng Bảo an, của Liên Xô và Trung Quốc, vốn dĩ thù địch với các lợi ích của Mỹ và Tây Âu.
Hình thức thể chế thống trị quyền lực của phương Tây đã trở nên độc đoán và câu hỏi chính hiện nay là liệu nó có thể được duy trì hay không. Do đó, sự sụp đổ của các vị trí quyền lực của Hoa Kỳ và Tây Âu trong chính trị quốc tế không chỉ đòi hỏi sự thay đổi lãnh đạo, mà còn là sự sửa đổi các thể chế và quy tắc hiện có ở cấp độ toàn cầu.
Nói cách khác, toàn bộ trật tự quốc tế chính thức xuất hiện sau Thế chiến II (và trên thực tế trong vài thế kỷ qua) sẽ không còn tồn tại.
Nó dựa trên một hệ thống quyền và đặc quyền đặc biệt dành cho một nhóm hạn chế các cường quốc, và sau đó ảo tưởng về sự công bằng được tạo ra bởi các tổ chức quốc tế do Liên hợp quốc đứng đầu. Chính hệ thống này đã đóng vai trò là nguyên tắc hợp pháp hóa chính của trật tự thế giới hiện tại, mặc dù trên thực tế, nó thường bị thay thế bởi khả năng của phương Tây trong việc gây ảnh hưởng quyết định đến các vấn đề thế giới.
Do đó, sự sụp đổ của các thể chế chính trị quốc tế rất có thể sẽ chứng tỏ là hệ quả của sự biến mất của cơ sở quyền lực của họ, mà sự hiện diện của họ đã không bị thách thức trong nhiều thế kỷ. Giờ đây, chúng ta đang chứng kiến sự phá hủy cả cơ sở chính thức và cơ sở thực tế của trật tự quốc tế. Trong tất cả các khả năng, quá trình này không thể dừng lại được nữa.
Giai đoạn sắp tới sẽ là thời điểm xác định nền tảng sức mạnh toàn cầu mới, và rất khó để nói những người chơi nào, và ở mức độ nào, sẽ trở thành một phần của nó.
Điều quan trọng là các quốc gia hàng đầu của thời điểm hiện tại – Mỹ, Nga, Trung Quốc và Ấn Độ – không gần gũi với nhau, đặc biệt là về giá trị và sự hiểu biết về các nguyên tắc cơ bản của luật lệ quốc tế. Vấn đề lớn nhất cho đến nay là hành vi của Hoa Kỳ và một số nước Tây Âu, vì những lý do nội bộ, đang theo đuổi một chính sách hiếu chiến đối với thế giới bên ngoài.
Các quốc gia này đã bắt đầu một con đường hết sức rắc rối về những thay đổi về chất trong những điều cơ bản tạo nên cấu trúc xã hội, giới tính và hậu quả là các cấu trúc chính trị của xã hội. Đối với hầu hết các nền văn minh khác, con đường này là một thách thức và sẽ bị từ chối.
Chúng tôi cũng không biết mức độ phát triển nội tại của phương Tây phụ thuộc vào sự truyền bá lý tưởng của nó, như nó đã làm trong các giai đoạn trước. Trong trường hợp các xu hướng nổi lên ở phương Tây, như nước Pháp cách mạng, chế độ Bolshevik hay Đức Quốc xã, không chỉ đòi hỏi sự công nhận từ những người khác mà còn phải mở rộng ra toàn cầu, thì tương lai sẽ trở nên rất đáng lo ngại.
Chúng ta có thể thấy rằng xung đột giữa các giá trị được phương Tây ưa chuộng và nền tảng của tính hợp pháp trong nước ở một số quốc gia, đang trở thành nền tảng cho các mối quan hệ chính trị trở nên trầm trọng hơn.
Tuy nhiên, sẽ là một sai lầm khi hy vọng rằng các cường quốc trung và lớn khác đối đầu với phương Tây hoàn toàn thống nhất trong sự hiểu biết của họ về nền tảng của công lý ở cấp độ trong nước. Ngay cả khi Nga, Ấn Độ, Trung Quốc hay Brazil hiện đã chứng tỏ sự hiểu biết chung về các nguyên tắc cơ bản của một trật tự thế giới “phù hợp”, điều này không có nghĩa là họ có cùng tầm nhìn về một trật tự trong nước tốt hơn.
Điều này càng đúng đối với các quốc gia của thế giới Hồi giáo và các quốc gia đang phát triển lớn khác. Các giá trị bảo thủ của họ thường mâu thuẫn với các giá trị của phương Tây, nhưng điều này không có nghĩa là họ có thể tạo ra sự thống nhất giữa chính họ.
Nói cách khác, trật tự quốc tế mới lần đầu tiên sẽ không có mối liên hệ đáng tin cậy với tham vọng trong nước của các cường quốc hàng đầu, và đây thực sự là một sự thay đổi về chất so với tất cả các thời đại lịch sử mà chúng ta đã thảo luận. Một hiện tượng như vậy có vẻ rất quan trọng bởi vì chúng ta không có kinh nghiệm để hiểu mối quan hệ giữa các quốc gia sẽ phát triển như thế nào trong những điều kiện như vậy.
Lực lượng ‘vũ phu’ có thể trở thành cơ sở tương đối hữu hình duy nhất để khẳng định trật tự, nhưng điều này có thể không đủ để làm cho các điều kiện áp đặt bởi nó trở nên bền vững, ngay cả trong ngắn hạn.
Một đặc điểm độc đáo khác của tình hình cách mạng ngày nay là việc sửa đổi trật tự quốc tế không được thực hiện bởi một hoặc một vài cường quốc – nó hiện đã trở thành công việc kinh doanh của đa số thế giới. Các quốc gia chiếm khoảng 85% dân số thế giới bằng cách này hay cách khác không còn được chuẩn bị để sống với các điều kiện được tạo ra mà không có sự tham gia trực tiếp của họ. Điều đó nói lên rằng, sự phản kháng của họ thường được thể hiện mà không có ý định trực tiếp và phụ thuộc vào khả năng quyền lực của một thế lực cụ thể.
Theo quan điểm của Nga hay Iran, điều mà theo quan điểm của Nga hay Iran có vẻ như thiếu kiên quyết trong việc đối phó với Mỹ có vẻ như là một thách thức lớn đối với Kazakhstan hoặc một quốc gia trẻ có chủ quyền khác – xét cho cùng, toàn bộ hệ thống kinh tế xã hội của họ được tạo ra để khai thác một thế giới tự do gọi món.
Các quốc gia mong manh của châu Phi, hay không gian thuộc Liên Xô cũ, kém hơn nhiều so với các chế độ quân chủ thịnh vượng ở Vịnh Ba Tư. Trung Quốc, dù hiện là cường quốc kinh tế mạnh nhất nhì, cũng nhận thức được những điểm yếu của mình. Nhưng tất cả những điều này không làm thay đổi điều quan trọng nhất – ngay cả khi việc phá hủy hiện trạng dưới dạng phá hoại mềm hơn là hành động quân sự quyết định, nó không chỉ phản ánh sự bất bình chung đối với chủ nghĩa độc tài phương Tây, mà còn tạo ra một trật tự mới, và các tính năng cơ bản của điều này vẫn chưa được xác định.
Trong những năm tới, hầu hết các quốc gia trên thế giới sẽ tìm cách tận dụng tối đa sự suy yếu từ cơ sở quyền lực của nền chính trị quốc tế vì lợi ích của mình. Cho đến nay, những hành động này tạo thành một xung đột mang tính xây dựng, vì chúng phá hoại một cách khách quan một hệ thống dựa trên sự bất công quá lớn.
Tuy nhiên, theo thời gian, khối Hoa Kỳ-EU sẽ suy yếu và tự khóa chặt mình, Nga hoặc Trung Quốc sẽ không bao giờ đủ mạnh để thế chỗ của họ. Và trong viễn cảnh từ 10 đến 15 năm tới, cộng đồng quốc tế sẽ phải đối mặt với vấn đề thay thế độc quyền quyền lực của phương Tây bằng những công cụ cưỡng bức phổ quát mới, bản chất và nội dung của chúng vẫn chưa được biết rõ.
Nhung Trần
