Trung Quốc tăng cường tiềm lực cơ quan chống độc quyền sau mức phạt kỷ lục với Alibaba

Kế hoạch của Bắc Kinh nhằm tăng cường hàng loạt Cơ quan Quản lý Nhà nước về Quy chế Thị trường (SAMR) được đưa ra khi Trung Quốc sửa đổi luật cạnh tranh với các đề xuất sửa đổi bao gồm tăng mạnh tiền phạt và mở rộng các tiêu chí để đánh giá quyền kiểm soát thị trường của một công ty.

Alibaba – người khổng lồ chịu án phạt đầu tiên của SAMR. Ảnh Reuters

Hôm thứ Bảy, cơ quan giám sát đã đưa ra mức phạt kỷ lục 2,75 tỷ đô la đối với gã thương mại điện tử khổng lồ Alibaba. Mức phạt này được đưa ra sau khi một cuộc điều tra chống độc quyền phát hiện gã khổng lồ thương mại điện tử đã lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường trong khoảng 2 năm.

Khoản tiền phạt nhấn mạnh những thách thức phía trước đối với các công ty, bao gồm cả các công ty toàn cầu có hoạt động tại Trung Quốc, chủ yếu trong lĩnh vực công nghệ vốn phát triển mạnh trong những năm gần đây và có quy định thị trường tương đối tự do.

Nó cũng phản ánh sự tích cực ngày càng tăng của các cơ quan chống độc quyền của Mỹ và Châu Âu trong những năm gần đây.

Theo thông tin từ hãng tin Reuters, cơ quan này có trụ sở tại Bắc Kinh và đang có kế hoạch mở rộng lực lượng lao động chống độc quyền lên khoảng 20 đến 30 nhân viên, tăng từ khoảng 40 người so với hiện nay.

Các nguồn tin cho biết, cơ quan giám sát cũng có kế hoạch giao quyền xem xét vụ việc cho văn phòng địa phương và tìm nguồn bổ sung nhân lực từ các cơ quan chính phủ và cơ quan khác để xử lý các vụ việc cần điều tra sâu rộng. Đồng thời, ngân sách cũng được phân bổ cho các cuộc điều tra chống độc quyền, hoạt động hàng ngày và các dự án nghiên cứu cũng sẽ được tăng lên gấp nhiều lân.

Nhà nghiên cứu Liu Xu tại Viện Chiến lược Quốc gia thuộc Đại học Thanh Hoa, cho biết: “Việc tăng biên chế cũng như chất lượng khả năng thực thi pháp luật của văn phòng là điều cần thiết để thúc đẩy chống độc quyền.

“Nếu không, các cơ quan quản lý sẽ không thể xử lý nhiều trường hợp cùng một lúc và công chúng sẽ đặt câu hỏi về quá trình điều tra sẽ minh bạch như thế nào”.

Về lâu dài, quyền hạn của SAMR cũng được tăng thêm khi Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình vào tháng trước đã cân nhắc về nhu cầu “tăng cường sức mạnh chống độc quyền” để kiềm chế những người khổng lồ đóng vai trò chi phối trong lĩnh vực tiêu dùng của nước này.

Với sự giám sát ngày càng tăng, các giám đốc điều hành của các công ty internet lớn giờ đây được yêu cầu báo cáo định kỳ cho cục chống độc quyền về các giao dịch sáp nhập hoặc các hoạt động có thể vi phạm các quy tắc chống độc quyền.

Tuy nhiên, hiện tại, trọng tâm của các nhà đầu tư là xem ai trong số các nhà vô địch công nghệ cây nhà lá vườn sẽ là mục tiêu tiếp theo của cơ quan giám sát chống độc quyền Trung Quốc.

Fred Hu, Chủ tịch công ty cổ phần tư nhân Primavera Group, cho biết: “Các công ty công nghệ khác sẽ rất khôn ngoan nếu cho rằng họ có thể nhận được mức độ giám sát và hình phạt tương tự”.

“Khoản tiền phạt nặng đối với một trong những nhà lãnh đạo công nghệ thống trị của đất nước cũng gửi một thông điệp mạnh mẽ đến lĩnh vực công nghệ rộng lớn hơn rằng các cơ quan quản lý Trung Quốc, giống như các đối tác châu Âu, nghiêm túc về việc đàn áp Big Tech.”

Đức Minh